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法院发布司法部备忘录,证明无人机袭击美国公民

美国第二巡回上诉法院于周一发布了一份秘密的2010年司法部备忘录,以证明杀害2011年无人机罢工中丧生的美国公民 。

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法院发布该文件是“纽约时报”和美国公民自由联盟提起的信息自由法案”诉讼的一部分,以使该文件公开。

当时代理助理检察长大卫巴伦在一份41页的部分备忘录中,概述了也门无人机罢工的理由,以取消据称基地组织的行动领导人al-Awlaki。

巴伦写道,al-Awlaki已经拿起武器反对他的国家,因此他必须带着无人机带他出去,因为他本可以造成他的国家伤害。

“有关美国公民已经出国,成为美国参与武装冲突的敌人的一部分;该人正在不断策划和指挥袭击美国人员的敌人海外之一操作的基础;美国政府并不确切知道何时会发生此类攻击;并且捕获操作将是不可行的,“最近向第一巡回上诉法院确认的巴伦写道。

4月,法院下令该文件的编辑版本,因为政府已经公开并讨论了al-Awlaki的杀戮。 政府决定对该裁决提出上诉,周一是该备忘录首次发布。

司法部长埃里克霍尔德去年概述了针对杀害基地组织领导人的美国公民的三管齐下的理由:嫌疑人必须构成迫在眉睫的威胁,捕获必须是不可行的,罢工需要遵守适用的战争原则。

参议员Mark Udall(D-Colo。)对完整备忘录的发布表示赞赏,但表示问题仍未得到答复。

“我也曾呼吁 - 并未收到 - 回答诸如政府为使美国人成为合法目标需要多少证据,如何定义”迫在眉睫“的威胁,以及这些当局的地理界限等问题的答案其中,“参议员说。

参议员Ron Wyden(D-Ore。)同样表示,他希望这一释放能够迫使政府解决一些尚未解决的问题。

“总统需要多少证据才能确定一个特定的美国人是军事行动的合法目标?” 怀登问道。 “或者,总统能否在世界任何地方打击美国人?说捕获美国人必须'不可行'是什么意思?究竟是什么其他限制和界限适用于这个权威?”

Al-Awlaki被指控协助策划胡德堡大屠杀和“内衣轰炸机”阴谋。 在政府去年公开承认之前,他在也门无人机罢工中的死亡被广泛报道。

该备忘录详细说明了国防部或中央情报局最终进行罢工的罢工的理由。 公开发布的备忘录版本从第12页开始.CIA部分的编辑范围远远超过国防部的部分。

美国司法部的结论是,al-Awlaki的美国公民身份没有强加“宪法限制,这将限制在国防部,中央情报局和情报界向我们提供的事实下预期的致命行动。”

司法部发现第四和第五修正案的一些保护措施可能仍然适用,给予他正当程序。

然而,美国司法部援引了前一项法院判决,认为战斗的现实使得一些必要和适当的力量,“正当程序分析不需要对这些现实眨眼”。

司法部还引用了最高法院,当发现第四修正案对缉获的保护必须与政府利益的重要性相平衡时。

“如上所述,根据备忘录,决策者可以合理地确定al-Awlaki对美国人的活动构成的威胁是”持续“和”迫在眉睫“。在它之前被编辑。

根据国防部罢工证明的一节,巴伦得出结论,2001年国会批准的军事使用授权(AUMF)可以用来证明罢工的合理性。

美国司法部发现,如果该人是基地组织的一部分,那么在海外捕获和拘留美国人的先例。 该备忘录的结论是,“它还授权对已加入武装部队的美国公民使用'必要和适当'的致命武力。”

虽然罢工发生在也门,远远不是美国与基地组织发生的主要冲突发生的地方,司法部认为它仍属于AUMF。 它指出,授权没有设定地域限制。

“Al-Awlaki是一名积极的,高级别的领导者,他一直参与策划和招募恐怖袭击事件,在此基础上可以说是”积极参与敌对行动“,备忘录中写道。

美国公民自由协会表示,这一发布是一个漫长的过程,加上无人机计划已经导致成千上万人死亡。

“政府有权杀害自己的公民的问题,这个问题比政府何时有权杀死自己的公民更重要。”ACLU副法律主任Jameel Jaffer说道,“该备忘录的发布将使公众更好地了解范围以及政府声称的权威含义。“

司法部表示,该备忘录仅适用于al-Awlaki的具体案件。

根据备忘录,“在得出这个结论时,我们不会涉及涉及不同事实的其他案件或情况”。 “我们强调在这里向我们展示的事实的充分性,而不是确定这些事实是否对我们达成的结论是必要的。”

- 本报告于下午3:21更新